<thead id="oqith"></thead>
        1. <mark id="oqith"></mark>

      1. 法制網首頁>>
        廣安:公安執法規范化建設提檔升級增效
        發布時間:2019-09-05 15:54 星期四
        來源:法治參考

        本刊記者 鄧玉杰 通訊員 王遠蕾 董小伍

        公安改革是推動執法規范化的創新動力,深化執法規范化建設是公安改革的重要目標。在加強執法規范化建設中,四川省廣安市公安局廣安分局緊緊抓住執法辦案管理中心建設,堅持以問題和發展為導向,突出“嚴格規范、智能高效、服務實戰、減負基層”的建設思路,2019年4月建成“一體化、智能化”辦案管理中心,有效破除了執法瓶頸,大力推動了執法規范化建設提檔升級增效。

        廣安區公安分局副局長陳利華介紹,這是全省首個“一體化、智能化”辦案管理中心。該中心實行“單向運行、全程閉環”的管理模式,將全局刑事、行政案件全部納入辦案中心進行辦理,提供“一站式”服務,實現了執法辦案“一體化”、監督管理“智能化”,切實降低了執法風險,確保了執法安全。

        以“發展”為導向 突出“四方面四著力”

        按照大力加強執法辦案管理中心建設,因地制宜打造“一體化”執法辦案模式的要求,2019年以來,廣安公安分局黨委堅定執法規范促進執法公正的價值取向,針對原辦案區智能程度不高、民警陷入辦案日常性事務較多等實際情況,以“嚴格規范、智能高效、服務實戰、減負基層”為工作思路,突出“四方面四著力”謀發展。

        據了解,所謂的“四方面四著力”,即在功能用房建設上,著力體現“規范、標準、一體”,支撐辦案實戰;在功能手段建設上,著力向科技要戰斗力,以智能化的辦案、監督、管理手段,倒逼執法規范,保障辦案質效;在機制建設上,著力充分整合力量資源,助力破案攻堅;在減負基層上,著力挖掘警力潛力,讓專業人能干專業的事,促進警力效率最大化,全力建設全面服務保障打擊違法犯罪的作戰中心。

        從而,廣安區公安分局確保了執法規范化建設工作在基層高質高效落地。

        以“實效”為導向 大力加強功能建設

        廣安公安分局建成的辦案管理中心規范化、標準化的接待大廳、體檢區、研判指揮中心及訊問室等功能區,無不彰顯出“一體化”“智能化”的特色。

        為了實現功能建設實用化,完善“基礎功能+配套功能”。在整體布局上,廣安公安分局按照辦案流程,規范設置入區登記、安全檢查、物品管理、信息采集、尿(毒)檢室、候問室、訊(詢)問室、辨認室等“八類基礎功能區室”,拓展設置醒酒室、測謊室、審訊會商室、研判指揮中心、律師會見室、心理減壓室、體檢室等“七類配套功能室”,進一步延伸了執法辦案鏈條,強化了執法辦案支撐。

        為了實現執法辦案信息化,研發“智能辦案管理系統”。通過科學設定系統法律法規查詢、協同辦案、重點標記、筆錄校對、全文朗讀“五個功能模塊”, 辦案民警可在網上對同案人員審訊情況即時進行交流、會商。

        為了實現安全管控智能化,運用現代科技手段和技術。記者了解到,廣安公安分局運用“智能手環”,對嫌疑人實行身份識別、精準定位、軌跡記錄,實現了對嫌疑人攀高、倒地、脫離辦案區等異常情況,以及單人訊問、無人看管、跨流程辦案、超期辦案等違規行為智能報警。同時,該局設置智能化儲物柜,該柜與智能手環綁定使用,對嫌疑人隨身物品、涉案財物隨機分配儲柜,分類儲存,隨身物品柜無該嫌疑人手環“解鎖”不能開啟等功能,實現了對物品的管理規范。

        為了實現辦案流程規范化,嚴格制定工作流程。該局結合《刑事(行政)案件辦理流程》,規范受理登記—人身安全檢查—物品管理—信息采集—尿(毒)檢—審訊室分配—訊(詢)問—筆錄打印—光盤刻錄—體檢送所的“十大辦案流程”,嚴格審訊全程順序漸進、單向通關,一套流程走到底,審訊工作監督力度、規范力度全面強化。

        為了實現研判指揮合成化,實行多警種會商研判協作。在研判指揮中心,預設有刑偵、治安、法制、技偵、情報、網安等警種席位,遇有重大、疑難、復雜案件時,各專業警種進駐,開展會商研判,為辦案提供實時支撐保障。

        為了實現基礎采錄數據化,配置信息采集設施設備。廣安公安分局投資30余萬元增置一體化信息采集儀2臺,在標準化采集嫌疑人足跡、指紋、血樣、身高、體重“五類基礎信息”基礎上,深度采集犯罪嫌疑人手機、銀行卡“兩類數據信息”,為辦案單位破案攻堅、深挖犯罪提供了數據支撐。

        為了實現減負基層一體化,內外協同上做加法。在廣安分局法制大隊內設辦案中心管理中隊,在辦案管理綜合區新建了體驗室,由廣安區人民醫院落實醫生常態入駐,對需送監所羈押的犯罪嫌疑人就地體檢,對突發病者緊急救治,取得了零風險、低成本、提效率的實戰成效。同時,建立了審訊會商室及民警休息室和伙食團,并專設特巡警送押崗,實現了對基層辦案民警吃、住、休、審的“一體化”保障,有效減輕了基層負擔。

        以問題為導向 有力破解瓶頸問題

        廣安公安分局辦案管理中心針對“安全指數不高”“智能程度不高”“權益維護不夠”“減負基層不力”等瓶頸問題,采取了不同的舉措,有力破除各種困境。

        升級防范措施,破除“安全指數不高”瓶頸。辦案管理中心實行全封閉式管理,各房間設有門禁系統。對有犯罪嫌疑人活動的功能用房墻面都作軟包裝飾處理、設施均作弧形設計,物防設施提檔升級。該中心建門禁系統、智能預警系統等,技防設施提檔升級,有效破解了原辦案場所不夠嚴密、安全指數不高等問題。

        引入先進技術,破除“智能程度不高”瓶頸。該中心同步建成了人臉識別比對系統、智能辦案管理系統、智能語音預警系統“三個系統”,以及一體化信息采集儀、智能化儲物柜、測謊儀等設施,有效破解了原辦案場所科技應用不深、智能程度不高等問題。

        堅定法治思維,破除“權益維護不夠”瓶頸。專設律師會見室、減壓室等功能用房,并設未成年人法定代理人席及少數民族或外籍人員翻譯人員席等專門席位,對嫌疑人在“中心”活動軌跡,全流程影音同步記錄、回溯式管理,有效破解了原辦案場所功能用房單一、嫌疑人合法權益保障不充分問題。

        強化集約用警,破除“減負基層不力”瓶頸。強化“集約用警、分工協作”,通過在該中心設置信息采錄、集中看押、專門送押等崗位專職專干,有效破解了分散辦案時,辦案人員常規性事務多、休息就餐保障不力、警力效率不高等問題。


        責任編輯:王占平
        0
        成人邪恶漫画